往生互助會400億破產危機

【文｜盧沛樺】

解嚴後的台灣，在中部鄉下盛行的往生互助會，如今從彰化開始一家家爆出財務危機，高齡80、90歲的受害人走上街頭。往生互助會為什麼可以高利吸引老人家加入？為什麼出事了，政府卻無法可管？

高齡91歲的陳蔡金鳳阿嬤，雙腿已不良於行，但堅持騎電動代步車，依約赴《天下》的採訪，因為她加入和美老人互助會，繳了快30年的錢，如今宣布破產，一毛都拿不回來。

1991年，和美互助會成立不久，當時已經62歲的陳蔡金鳳先生早逝，兩個兒子，一個生病往生，一個沒有工作。她擔心自己萬一離世，數十萬喪葬費會成為獨子負擔，才加入互助會。

她在女婿開的鋁加工廠幫忙，一個月收入一萬，她再掏2000塊繳會費。工作直到一年多前，她每日仍騎著電動代步車到工廠，日復一日，為生計付出勞力。

「看著一疊疊的繳費收據，真的會流目屎（台語，眼淚），」陳蔡金鳳心痛地說，自己從沒想到互助會會倒。

目前，能夠管理往生互助會的唯一法源就是「內政部輔導社會團體往生互助事項處理原則」。此原則規定，2013年前成立的往生互助會，要向政府登記，每季要送會員名冊、死亡名冊和財務收支給主管機關備查，政府也會派會計師查核。但這個原則不具強制力，沒去登記也沒有罰則，彰化縣就沒有任何一家登記。

內政部合作及人民團體司籌備處副主任陳佳容解釋，限制2013年以前成立才來登記，目的是「到此為止，希望不要再有新立」。當時登記33家，如今剩下8家。他坦承，內政部對社會團體採低度管理，因此全台往生互助會存在巨大黑數。